The social work practice in organizations Show
Resumo: Este trabalho de pesquisa focaliza o fazer profissional no campo de empresas na cidade de Londrina. Foram selecionadas empresas produtoras privadas, empresas de serviços mistas e empresas de serviço público, tendo como sujeitos os Assistentes Sociais inseridos neste mercado de trabalho. Com o objetivo de compreender a pratica profissional dos Assistentes Sociais que atuam em empresas e/ou organizações para identificar os impactos causados pelas inovações tecnológicas no exercício profissional e nas demandas postas por estas organizações em nível, regional. Palavras Chaves: serviço social de empresas- demandas profissionais- processo de trabalho - inovações tecnológicas- mudanças no campo profissional Abstract: This paper of research focus social work practice in the field of companies in the city of Londrina . Companies private, companies of jobs mixing and public companies had been selected, having as searched the inserted social workers in this work market. The goal is to understand the social work practices it who act in companies and/or organizations to identify the impacts caused for the technological innovations in the practice and the demands of these organizations in regional level. Introdu��oEsta pesquisa nasceu de uma preocupação com as questões pertinentes às grandes mudanças na sociedade como um todo, nas organizações governamentais, não-governamentais e empresas na maioria dos países ocidentais. Estas mudanças como: a tendência à privatização; a terceirização de setores das organizações; a grande evolução do setor da comunicação e da tecnologia; a globalização da economia e o avanço do neoliberalismo afetaram o mundo do trabalho levando, em países latino-americanos onde é mais grave a desigualdade social, à redução paulatina das responsabilidades do Estado sobre a seguridade e os direitos sociais da população. Frente às novas configurações, nos perguntamos se o exercício do Serviço Social na área organizacional, estaria atrelado às novas formas de gestão e controle da força de trabalho, requeridas pelas mudanças tecnológicas e da organização do processo produtivo . Portanto, nos perguntamos se as demandas postas aos Assistentes Sociais nas organizações e/ou empresas públicas e privadas da região de Londrina têm sido realocadas para a esfera das �relações do trabalho�, alargando a tradicional inserção que era mais restrita à esfera dos �benefícios assistenciais�. A partir destes questionamentos objetivamos apresentar os dados qualitativos que recolhemos e analisamos, focalizando os estudos sobre a atuação profissional dos assistentes sociais no campo das empresas na cidade de Londrina, desenvolvidas na área empresarial nos anos 1998 a 2000. O universo de pesquisa foi delimitado e foram selecionadas empresas produtoras privadas, empresas de serviços mistas e empresas de serviço público, com o objetivo de compreender o fazer operativo dos Assistentes Sociais que atuam em empresas e/ou organizações na cidade de Londrina e identificar os impactos causados pelas inovações tecnológicas na pratica e nas demandas postas por estas organizações em nível regional. É importante destacar que outra das preocupações deste estudo consiste na produção de subsídios para a implantação do Currículo Pleno do Curso de Serviço.Social da Universidade Estadual Londrina, razão pela qual privilegiamos o estudo em profundidade da natureza das competências profissionais em determinadas áreas de intervenção que permitam inserir na formação, as mudanças que estão ocorrendo no espaço ocupacional do Serviço Social. 1. Reflexões iniciais Sob a égide das novas determinações econômicas e sociais, configuram-se as demandas que estão sendo postas aos assistentes sociais na atualidade, pois o Serviço Social vem se desenvolvendo enquanto profissão através de práticas ligadas às questões sociais deste quadro conjuntural da contemporaneidade. Com as empresas preocupadas em redefinir e integrar as políticas de recursos humanos às demais políticas e estratégias organizacionais, buscando alternativas de gestão da força de trabalho, o assistente social não pode esquivar-se desses acontecimentos. Minha hipótese de trabalho é a de que, nos anos 90, as requisições feitas ao assistente social passaram a ser mediadas por novas formas de controle da força de trabalho, exigindo a formulação de estratégias de atuação que se definem, também, em função das modificações de trabalho dos profissionais. (CESAR, 1998, p.115). Segundo Cesar (1998), a atuação do assistente social em empresas exige-lhe o desenvolvimento de algumas características básicas como:
Além de todas as características descritas acima, o assistente social precisa de um esforço extra para poder superar a rotina buscando a melhor satisfação do cliente, mostrando-se interessado e envolvido com o problema do mesmo, pois o que importa atualmente não é só satisfazer as necessidades, mas também �encantar� o cliente. Na atual conjuntura, observamos que as empresas têm solicitado profissionais que tenham flexibilidade.
Sob esta ótica, os profissionais de Serviço Social que trabalham principalmente em setores privados defrontam-se com a exigência de uma nova cultura do trabalho, que requisita deles a adequação de hábitos como: a integração orgânica do trabalhador na instituição; a intensificação do ritmo na execução de tarefas; a implantação do trabalho em equipe, buscando a cooperação; dentre outros.
Assim, podemos perceber o impacto das inovações tecnológicas nas demandas dos assistentes sociais, que freqüentemente vão além do espaço institucional, pois, tal profissional tem exercido funções como a de assessoramento aos membros das diretorias das empresas. No entanto, os assistentes sociais continuam realizando algumas atividades que vem sendo tradicionalmente postas nas organizações privadas, portanto, estas ações vêm pautadas nas novas formas de gerenciamento de pessoal, pois o Serviço Social não tem se mostrado desvinculado do setor de Recursos Humanos.
Como no Brasil, a maioria das organizações assume, em alguns casos de forma parcial, a aplicação de práticas japonesas de gestão do trabalho, os técnicos que trabalham interligados com a área de recursos humanos (como é o caso do Serviço Social), têm a responsabilidade de disseminar esta "nova cultura".
Com isso, passa a ser exigido do Assistente Social maior capacitação técnica para lidar com as informações e com as inovações tecnológicas, porque caso isso não ocorra, o profissional estará abrindo espaço para que um outro técnico ocupe seu posto de trabalho. Na maioria das organizações as novas requisições feitas aos profissionais do Serviço Social na atualidade estão ligadas diretamente às estratégias de gerenciamento que buscam o aumento da qualidade e da produtividade através da formação de comportamentos que criem um "clima favorável" para que consigam atingir as metas da organização.
Em suma, podemos notar na trajetória do Serviço Social de Empresas no Brasil que, seguindo as determinações das formas de gerenciamento da administração, os Assistentes Sociais, salvo em alguns períodos, vêm buscando otimizar as relações nos ambiente de trabalho. No entanto a dinâmica do processo de trabalho do Assistente Social está sujeita a contradições, pois, nas empresas o fazer operativo dos Assistentes Sociais nos últimos anos é permeado por uma nova racionalidade técnica e produtivista disseminada nos quadros dirigentes e na gestão de pessoas (chamada anteriormente administração de recursos humanos). Este ideário, advindo das novas teorias da administração gera um processo de aculturação que retroalimenta o exercício profissional, coexistindo as formas tradicionais com as "modernas", exigindo dos assistentes sociais um enfrentamento cotidiano na procura de um resgate de sua identidade profissional. 2.Os ressultados da pesquisa Para introduzir este item, é importante destacar que foram pesquisadas somente organizações de grande porte para a região Norte do Paraná. Para classificá-las se adjudicou uma letra por ordem alfabética a cada empresa pesquisada: a) Empresa estatal de economia mista (60% pública estadual e 40% privada); b) Empresa privada com fins lucrativos; c) Empresa pública estadual. Direta ou indiretamente, os Assistentes Sociais dessas empresas atendem uma média de 500 funcionários mensalmente. O Serviço Social está diretamente subordinado aos setores de Recursos Humanos, salvo o caso da organização pública prestadora de serviços que está ligada diretamente à diretoria. A continuação, apresentaremos a análise dos dados da pesquisa agrupados nos seguintes eixos interpretativos: 1) objetivos apresentados pelos profissionais de Serviço Social nas organizações, 2) competências dos Assistentes Sociais descritas nos documentos,3) projetos ou programas institucionais. 4) atividades desenvolvidas com maior freqüência pelos Assistentes Sociais nas organizações; 5) trabalho em equipe; 6) mudanças no espaço ocupacional; 7) mudanças nas demandas dos profissionais; 8) as expectativas dos profissionais com a virada do milênio. 2.1 Objetivos apresentados pelos profissionais de Serviço Social nas organizações
Observam-se similaridades nos objetivos do Serviço Social nas duas empresas prestadoras de serviços, que se caracterizam pela importância dada à melhoria da qualidade de vida, através da preocupação com a saúde dos trabalhadores, que é entendida como direito social. Já na empresa produtora de bens, percebe-se a preocupação com o aumento da produtividade através da integração dos funcionários e familiares em todo âmbito institucional, ou seja, o empregado deve �vestir a camisa� da empresa. Esta situação demonstra a presença marcante de traços ideológicos como a integração e a harmonia no ambiente de trabalho. Em todas as empresas pesquisadas, observou-se a presença de sistemas de qualidade que estão ligados diretamente aos �Programas de Qualidade Total�. DRUCK (1999, p.55) destaca este fato:
Nos anos 90, os programas de qualidade têm se mostrado com características muito mais ideológicas, pois agora existe um ambiente político mais favorável para serem aplicados tais programas, propiciando assim, a obtenção de resultados positivos para as empresas. 2.2 As competências dos Assistentes Sociais descritas nos documentos
Os documentos que especificam as competências do Serviço Social nas empresas mostram-se sucintos e flexíveis. A flexibilidade no trabalho e na produção são características essenciais dos Programas de Qualidade Total, pois facilitam a externalização das atividades, através de contratos de trabalho domiciliar, contratação de terceiros (empresas e/ou individuais), dentre outros. Se por um lado a flexibilidade abre espaço para que o Assistente Social proponha suas idéias, por outro, abre espaço também para a substituição do Assistente Social por outro tipo de profissional, se caso suas proposições não forem condizentes com as metas da organização. 2.3 Projetos ou programas institucionais. Todas as Assistentes Sociais entrevistadas trabalham executando projetos em diferentes áreas. No quadro abaixo, demonstraremos as áreas de implementação dos projetos que estão atualmente sendo desenvolvidos pelas mesmas: Quadro 1 � Área de implementação de projetos
Fonte : Entrevistas com assistentes sociais, setembro/99. Nas empresas que envolvem capitais privados, os Assistentes Sociais estão vinculados ao setor de Recursos Humanos. Na empresa de economia mista, os projetos estão vinculados há um "programa maior" de Recursos Humanos que abrange mais as relações de trabalho e a capacitação. Já os projetos desenvolvidos pelo profissional que trabalha na empresa privada, apesar de também estarem ligados ao setor de Recursos Humanos, não estão vinculados a "um programa maior" e são projetos tidos como típicos do Serviço Social organizacional. Na empresa pública, os projetos estão desvinculados dos Recursos Humanos e voltados mais para a área da saúde. É importante salientar, que é dada grande importância na descrição dos custos nos projetos, como demonstra uma das Assistentes Sociais entrevistadas:
Entretanto, não podemos ter estes projetos como as únicas formas de se trabalhar nestas empresas, porque nosso estudo considerou apenas um dos Assistentes Sociais de cada instituição selecionada, pois o nosso propósito é identificar as tendências que vem influenciando a prática do Serviço Social em empresas, e não apenas descrever atividades. O quadro abaixo tem por objetivo ilustrar quem são os responsáveis pela aprovação e avaliação dos projetos propostos pelos Assistentes Sociais. Quadro 2 � Aprovação e avaliação dos projetos
Fonte : Entrevistas com assistentes sociais, setembro/99. Observando o quadro acima, podemos identificar que todos os projetos elaborados pelos Assistentes Sociais dependem da aprovação e avaliação de terceiros. É interessante observarmos também, que todos os projetos que dependem da liberação de recursos em espécie têm que passar pela aprovação da diretoria. 2.4 As atividades desenvolvidas com maior freqüência pelos Assistentes Sociais nas organizações Na empresa estatal de economia mista, as atividades desenvolvidas pelo profissional de Serviço Social dependem das �conjunturas� que a empresa enfrenta. Como atualmente está ocorrendo terceirização de alguns setores desta empresa, o Assistente Social está fazendo mais atendimento individualizado buscando o remanejamento (transferência para outro cargo/setor) dos empregados.
Os atendimentos individualizados prestados pelo Assistente Social estendem-se, também, às pessoas com problemas de dependência química e nos casos de aposentadoria. Os trabalhos com grupos de funcionários para aplicação de clima organizacional têm uma programação acertada com a gerência, pois abrangem toda a região que ele atende. Todas as atividades realizadas pelo referido profissional buscam a melhoria das relações sociais no trabalho. O profissional que trabalha na empresa privada realiza com mais freqüência atividades ligadas ao atendimento individualizado como: orientações sobre leis trabalhistas, encaminhamentos para profissionais de outras áreas e atendimento a familiares de funcionários.
O profissional também é responsável pela administração de quase todos os benefícios oferecidos pela empresa (transporte, assistência médica e assistência odontológica), ele faz os pagamentos às outras empresas que mantém convênio, ouve as reclamações dos funcionários sobre algum benefício que não foi prestado satisfatoriamente e cuida de toda parte burocrática. O Assistente Social atuante na rede pública realiza com mais freqüência as atividades ligadas a grupos de alcoolistas. Portanto, além destas atividades, existe uma planilha de atividades que engloba o plantão (atendimento individual) e as atividades ligadas aos demais projetos. É importante observarmos que dos três profissionais entrevistados, dois deles realizam com maior freqüência atividades ligadas ao atendimento individual e, apesar do outro profissional realizar com maior freqüência trabalhos com grupos, realiza também atendimento individual quando fica de plantão. 2.5 O trabalho em equipe Nos três ambientes de trabalho pesquisados, os profissionais de Serviço Social estão inseridos em equipe interdisciplinar e/ou multidisciplinar. No quadro abaixo, demonstraremos como é o relacionamento entre os profissionais envolvidos em trabalhos em equipe e como se dá a comunicação entre os mesmos. Quadro 3 � Relacionamento entre os diferentes técnicos envolvidos em trabalhos em equipe
Fonte : Entrevistas com assistentes sociais, setembro/99. Podemos notar que nas duas empresas que envolvem capital privado, os técnicos das outras áreas conhecem e respeitam o trabalho desenvolvido pelo Assistente Social, já na empresa pública, os diferentes técnicos não só respeitam como valorizam o trabalho feito pelo profissional de Serviço Social. 2.6 Mudanças no espaço ocupacional
Podemos observar nos depoimentos, que os profissionais que atuam em empresas onde circulam capitais privados, percebem as principais mudanças no âmbito de gerenciamento de pessoas, já o profissional da rede pública dá ênfase ao tipo de abordagem empregada no relacionamento com seus usuários. Vale a pena lembrarmos o que Gentilli (1998, p.139) fala sobre o assunto:
Talvez, este diferencial no que tange às percepções de mudanças no espaço ocupacional, seja devido ao fato dos profissionais atuantes nas empresas de economia mista e privada estarem ligados diretamente aos Recursos Humanos, podendo assim, perceber com mais clareza as mudanças na produção e nas formas de gerenciamento. Em contrapartida o profissional atuante na organização pública demonstra uma maior preocupação com os serviços prestados aos usuários. 2.7 Mudanças nas demandas dos profissionais Foi perguntado aos Assistentes Sociais, se as mudanças que vêm ocorrendo no mundo do trabalho, afetaram ou não as demandas que estão sendo postas em seu cotidiano. O quadro abaixo demonstra os tipos de alterações percebidas pelos profissionais sujeitos da pesquisa: Quadro 4 � Tipos de mudanças ocorridas nas demandas dos Assistentes Sociais
Fonte : Entrevistas com assistentes sociais, setembro/99. O quadro demonstra que, apesar dos usuários serem os mesmos (funcionários das empresas onde os profissionais trabalham), os problemas aumentaram principalmente no que tange à saúde emocional, às pressões sociais e ao estresse. Constatamos em todas as empresas pesquisadas, traços marcantes de concepções utilizadas pelo "Modelo Japonês de Administração" que procura, a qualquer custo, otimizar os recursos e para se obter produtos com qualidade, pois como demonstra DRUCK (1998, p.55):
Esta "cooperação forçada", citada pela autora, faz com que os trabalhadores vivam constantemente num clima de tensão que se materializa através de todos os tipos de problemas/doenças demonstradas pelos Assistentes Sociais entrevistados. Vale a pena considerarmos o que o Assistente Social empregado da empresa de economia mista ("a") citou como uma nova forma de atender às problemáticas vivenciadas em seu dia-a-dia:
Todas as ações supracitadas pelo profissional vêm de encontro com as preocupações dos "Programas de Qualidade Total", que buscam através de uma suposta democracia divulgada pelo favorecimento da participação dos trabalhadores nos processos de decisões, desenvolver e utilizar todas as potencialidades dos funcionários, pois só assim esse trabalhador conseguirá manter sua "empregabilidade". 2.8 As expectativas dos profissionais com a virada do milênio
A fala do Assistente Social que trabalha na empresa de economia mista ("a"), demonstra fortes traços ideológicos que "misturam-se" com a ética da profissão e com as exigências da forma de gerenciamento desenvolvida pela organização, ou seja, através da criação de programas de treinamentos voltados para a requalificação do trabalhador, cujos conteúdos enfocam aspectos técnicos e comportamentais, capazes de conformar um novo perfil da força de trabalho. (CESAR, 1998, p.120) Assim, se caso o funcionário for demitido, ele terá qualificação suficiente para "encontrar um novo emprego", é neste sentido que o profissional refere-se a ações de nível macro, ou seja, ações que extrapolam o ambiente organizacional. O Assistente Social que trabalha na empresa privada salienta que, mais do que nunca, as pessoas têm que saber lidar com a informatização, pois ela (informática) estará presente, no próximo milênio, em todos ambientes organizacionais.
A posição desvantajosa citada pela autora, refere-se à pouca qualificação de um trabalhador desempregado que é vista como mais um obstáculo que dificultará sua inserção no mercado de trabalho. CONSIDERAÇÕES FINAIS Com estudos mais aprofundados sobre o Serviço Social na área organizacional e as novas tecnologias e formas de gerenciamento/organização dos trabalhadores que permeiam o mundo do trabalho, percebemos que todo fazer profissional, neste campo, está estreitamente vinculado a um complexo de determinações que não podem ser analisadas isoladamente. Neste trabalho abordamos algumas dessas determinações como: as características diferenciadoras das organizações/empresas; os rebatimentos das inovações tecnológicos nos ambientes de trabalho; e a evolução das teorias da administração no que diz respeito às estratégias patronais de gestão-organização das atividades produtivas. Quanto às características que diferenciam as organizações/empresas, observamos que os tipos de serviços ou produtos produzidos por estas, não são mais fatores rígidos de classificação, pois, atualmente, a maioria das empresas que tradicionalmente dedicavam-se exclusivamente à produção já prestam algum tipo de serviço a seus clientes ou fornecedores. A diferenciação fundamental que constatamos está relacionada ao tipo de capital que permeia no interior dessas organizações/empresas, ou seja, é o tipo de capital (público, privado ou misto) que determina o tipo de estratégias tomadas pelos seus dirigentes. Independente do tipo de organização, a tecnologia se faz presente mesmo que seja em apenas um de seus setores, imprimindo a necessidade dos trabalhadores estarem �familiarizados� com as mesmas, pois caso isso não ocorra, é inevitável que o trabalhador corra o risco de perder seu emprego. O mundo do trabalho já esteve pautado em diversas teorias advindas da administração. Como o taylorismo que, atrelada à utilização intensa da maquinaria, busca disciplinar e separar as atividades física e mental nos locais de trabalho em troca de prêmios e bons salários à seus empregados. Ou o fordismo que dando ênfase na divisão do trabalho através do uso das máquinas-ferramentas mais especializadas como a esteira rolante, permitiu reduzir o esforço humano acarretando também uma especialização fragmentada do trabalho e perda das habilidades genéricas dos trabalhadores. Portanto, as teorias que permeiam o mundo organizacional atualmente são as que expressam a superação dos modelos autoritários taylorista e fordista, ligadas à qualidade total que, hoje, adotam princípios com fortes traços ideológicos como: cooperação, harmonia, confiança e comprometimento; e a reengenharia, que também permite aos empregados maior �autonomia de decisão�, porém com maior racionalidade gerencial e distribuição de informações para que se aumente a rapidez e a produtividade nas organizações. Por último verificamos através da pesquisa exploratória que em Londrina as maneiras dos profissionais operarem não são muito diferentes das adotadas pelos Assistentes Sociais das demais regiões do país porque, como a maioria das empresas, as organizações/empresas pesquisadas adotam as estratégias que estão sendo mais difundidas na atualidade, como os Programas de Qualidade Total e a Reengenharia. Assim, os profissionais sujeitos da pesquisa, sofrendo influencias das novas teorias, vêm através de trabalhos como: a educação continuada, a integração dos funcionários e familiares nos locais de trabalho, a busca da qualidade de vida, e o remanejamento de funcionários, atender as requisições feitas pelos seus ambientes de trabalho. É importante ressaltar também, que estes profissionais expressam preocupação com os direitos sociais de seus usuários, mais de uma forma não tão militante como os profissionais que trabalharam nesta mesma área na década de 80. Em suma, para atender as requisições feitas pelo mercado de trabalho é preciso entender que em nossa profissão é importante investirmos em aperfeiçoamento, pois só assim estaremos aptos para trabalharmos com as novas situações postas em nosso cotidiano, para que possamos legitimar nossa prática profissional e preservar nossos espaços de atuação. Bibliografia CAMPELLO, Lúcia Maria Freire. Serviço social organizacional : teoria e prática em empresa. São Paulo: Cortez, 1983. CESAR, Mônica de Jesus. Serviço social e reestruturação industrial: requisições, competências e condições de trabalho profissional. In: MOTA, Ana Elizabete (org.). A nova fábrica de consensos . São Paulo: Cortez, 1998. p. 115-148. DRUCKER, Peter Ferdinand. Administrando para o futuro : os anos 90 e a virada do século. 5. ed. São Paulo: Pioneira, 1996. GENTILLI, Raquel. Representações e práticas: identidade e processo de trabalho no Serviço Social. São Paulo: Veras, 1998. LARANGEIRA, Sonia M. G. Fordismo e pós-fordismo. In: CATTANI, Antonio David (org.). Trabalho e tecnologia: dicionário crítico. 2. ed. Petrópolis: Vozes, 1999. p. 89-93. _______. Programa de qualidade total. In: CATTANI, Antonio David (org.). Trabalho e tecnologia: dicionário crítico. 2. ed. Petrópolis: Vozes, 1999. p. 183-190. NETO, José Paulo. Capitalismo monopolista e Serviço Social. 2 ed. São Paulo: Cortez, 1996, p. 15-16. NORMANN, Richard. Administração de serviços: estratégia e liderança na empresa de serviços. São Paulo: Atlas, 1993. >> volta para índice Quais são as possibilidades de intervenção do assistente social no Serviço Social Organizacional?Nesse contexto, parece surgir um conjunto diverso de frentes de trabalho para o assistente social nas empresas, entre as quais destacamos: gestão de recursos humanos; programas participativos; desenvolvimento de equipes; ambiência organizacional; qualidade de vida no trabalho, voluntariado; ação comunitária; ...
Quais os principais instrumentos de intervenção profissional do assistente social?São instrumentos diretos:. Entrevista. ... . Visita. ... . Acolhimento Social. ... . Acompanhamento Social. ... . Atendimento Social. ... . Trabalho em Grupo. ... . Dinâmicas de Grupo. ... . Reunião.. Como se dá a intervenção do assistente social?A intervenção profissional do assistente social pode ser caracterizada pelo atendimento às demandas e necessidades sociais de seus usuários, que podem produzir resultados concretos, tanto nas dimensões materiais, quanto nas dimensões sociais, políticas e culturais da vida da população, viabilizando seu acesso às ...
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