Show ResumosEste artigo examina formas de cidadania associadas ao urbanismo contemporâneo. Concentra-se em três espaços paradigmáticos: o enclave fechado, a ocupação regulamentada e o campo. Os autores argumentam que a paisagem formada pela cidadania urbana é crescentemente fragmentada e dividida. Essas geografias são constituídas por soberanias múltiplas e concorrentes que, quando exercidas sobre o território, dão origem a feudos de regulação ou a zonas "sem lei". A fim de entender essas práticas, os autores empregam o quadro conceitual da "cidade medieval". O uso da história como teoria joga luz em tipos particulares de cidadania urbana, tais como a "cidade livre" ou o "bairro étnico", presentes em diferentes momentos do medievalismo e que guardam semelhanças com processos atuais. Cidade medieval; Enclave fechado; Ocupação regulamentada; Campo This paper examines forms of citizenship associated with contemporary urbanism. Focusing on three paradigmatic spaces: the gated enclave, the regulated squatter settlement and the camp, the authors argue that the landscape of urban citizenship is increasingly fragmented and divided. These geographies are constituted through multiple and competing sovereignties which, when territorially exercised, produce fiefdoms of regulation or zones of "no law". In order to understand these practices, the authors employ the conceptual framework of the "medieval city". This use of history as theory sheds light on particular types of urban citizenship, such as the "free town" or the "ethnic quarter", that were present at different moments of medievalism and that are congruent with current processes. Medieval city; Gated enclave; Regulated squatter settlement; Camp ARTIGOS Modernidade medieval: cidadania e urbanismo na era global Nezar Alsayyad; Ananya Roy Tradução: Joaquim Toledo Jr. RESUMO Este artigo examina formas de cidadania associadas ao urbanismo contemporâneo. Concentra-se em três espaços paradigmáticos: o enclave fechado, a ocupação regulamentada e o campo. Os autores argumentam que a paisagem formada pela cidadania urbana é crescentemente fragmentada e dividida. Essas geografias são constituídas por soberanias múltiplas e concorrentes que, quando exercidas sobre o território, dão origem a feudos de regulação ou a zonas "sem lei". A fim de entender essas práticas, os autores empregam o quadro conceitual da "cidade medieval". O uso da história como teoria joga luz em tipos particulares de cidadania urbana, tais como a "cidade livre" ou o "bairro étnico", presentes em diferentes momentos do medievalismo e que guardam semelhanças com processos atuais. Palavras-chave: Cidade medieval; Enclave fechado; Ocupação regulamentada; Campo. ABSTRACT This paper examines forms of citizenship associated with contemporary urbanism. Focusing on three paradigmatic spaces: the gated enclave, the regulated squatter settlement and the camp, the authors argue that the landscape of urban citizenship is increasingly fragmented and divided. These geographies are constituted through multiple and competing sovereignties which, when territorially exercised, produce fiefdoms of regulation or zones of "no law". In order to understand these practices, the authors employ the conceptual framework of the "medieval city". This use of history as theory sheds light on particular types of urban citizenship, such as the "free town" or the "ethnic quarter", that were present at different moments of medievalism and that are congruent with current processes. Keywords: Medieval city; Gated enclave; Regulated squatter settlement; Camp. INTRODUÇÃO A renovação do interesse pelas cidades marcou o início do novo século. O século XXI será um século urbano, quando mais pessoas viverão em cidades do que em qualquer outro tipo de formação espacial. Há o temor de que grande parte desse processo de urbanização se dê nas cidades do Sul global, cidades que têm sido caracterizadas pelo hipercrescimento. Para além da hipérbole demográfica, há também a constatação de que as cidades são os locais centrais de administração e controle do capitalismo global contemporâneo. Os teóricos da "cidade global"1 [1 ] Sassen, S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1991. retratam uma ecologia da globalização2 [2 ] A escola de Chicago é freqüentemente identificada com a abordagem da "ecologia urbana". Nós sustentamos que o conceito de "cidade global" preserva essa abordagem ecológica, mas a aplica a uma escala diferente-isto é, à escala global, e não da cidade. que é essencialmente uma hierarquia de cidades e que pode ser entendida tanto como um argumento darwinista sobre a "sobrevivência do mais apto" quanto como uma análise durkheimiana da divisão do trabalho. Aceite-se ou não tais mapeamentos ecológicos da globalização, o tema persiste: apesar do discurso da desterritorialização, as cidades e seus territórios ainda importam. Mas há muita discordância sobre como interpretar a paisagem urbana de hoje. De um lado, um discurso otimista vê as cidades como arenas de vivência, subsistência e transformação social3 [3 ] Friedmann, J. e Douglass, M. (eds. ). Cities for citizens. Nova York: John Wiley & Sons, 1998; Evans, P. (ed. ). Livable cities?. Berkeley, CA: University of California Press, 2002. . Em locais como a América Latina, há o sentimento de que a descentralização da governança, passando da escala nacional para a escala urbana, está relacionada com uma "revolução democrática silenciosa"4 [4 ] Campbell, T. The quiet revolution: decentralization and the rise of political participation in Latin American cities. Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press, 2003. . Nos Estados Unidos, persiste a esperança de que as políticas urbanas são capazes de fazer frente ao chauvinismo dos regimes nacionais, como revelam as tentativas em diversas cidades, como São Francisco, de legalizar o casamento gay, muitas vezes contrariando decisões dos governos estadual ou federal. De outro lado, um certo discurso crítico vê o surgimento de formas fragmentadas e dispersas de cidadania urbana, constituídas por enclaves fechados e espaços exclusivos5 [5 ] Graham, S. e Marvin, S. Splintering urbanism. Nova York: Routledge, 2001. . A democracia, na formulação teórica provocativa de Yiftachel e Yakobi, é territorializada segundo uma "etnocracia urbana", uma forma de governança marcada por divisões raciais e étnicas profundas6 [6 ] Yiftalchel, O. e Yakobi, H. "Control, resistance, and informality: urban ethnocracy in Beer-Sheva, Israel". In: Roy, A. e Alsayyad, N. (eds. ). Urban informality: transnational perspectives from the Middle East, Latin America, and South Asia. Lanham, MD: Lexington Books, 2004. . Estudiosos do surgimento do neoliberalismo, as ideologias do livre mercado que predominaram durante a década de 1980, chamam a atenção para a forma pela qual projetos de renovação urbana conduzidos por interesses privados7 [7 ] Harvey, D. Spaces of hope. Berkeley, CA: University of California Press, 2000. são acompanhados por um conjunto de políticas perversas que aceleram a remoção dos pobres das cidades8 [8 ] Smith, N. The new urban frontier: gentrification and the revanchist city. Nova York: Routledge, 1996; Mitchell, D. The right to the city: social justice and the fight for public space. Nova York: Guilford Press, 2003. . Se São Francisco resume um tipo de regime urbano que "civiliza" e "liberaliza" a cidadania nacional, também resume um conjunto de políticas urbanas neoliberais vis e agressivas que criminalizam os despossuídos em nome do desenvolvimento urbano. Como colocar em ordem essas diferentes interpretações das cidades e da cidadania?9 [9 ] Para uma boa revisão dessas diferentes interpretações das cidades e da cidadnia, ver Holston, J. e Appadurai, A. (eds. ). Cities and citizenship. Durham, NC: Duke University Press, 1999. Algum desses discursos se sobrepõe ao outro? Ou descrevem processos muito distintos? É evidente que as narrativas concorrentes apontam para abordagens teóricas diferentes. Mas há algo mais: os paradoxos insistentes da cidadania urbana amplificados pelos paradoxos do processo de globalização contemporâneo. Por exemplo: uma pesquisa recente de Perlman10 [10 ] Perlman, J. "The reality of marginality". In: Roy, A. e AlSayyad, N. (eds. ). Urban informality: transnational perspectives from the Middle East, South Asia, and Latin America. Lanham, MD: Lexington Press, 2004. sobre as favelas do Rio de Janeiro mostra como a democratização pode ser acompanhada pelo aprofundamento da desigualdade e como melhorias de infra-estrutura podem existir ao lado da violência extrema do tráfico internacional de drogas e do aparato estatal. A análise de Las Vegas feita por Rothman indica, igualmente, que algumas políticas urbanas para o espaço público são constituídas segundo a idéia de liberdade, mas a própria noção é concebida como "estar livre de" (da presença dos pobres urbanos, de protestos) ou como "liberdade para consumir"11 [11 ] Rothman, H. Neon metropolis: How Las Vegas started the 21st Century. Nova York: Routledge, 2003. . Há, portanto, uma duplicidade inerente à idéia de liberdade, que é territorializada no âmbito da cidadania urbana. Neste artigo, procuramos mostrar que a discussão atual a respeito das cidades e da cidadania pode ser abordada a partir da referência conceitual oferecida pela cidade medieval. A cidade medieval nos lembra que a relação entre cidades e globalização não é nova. Se hoje a cidade global é o comando e o núcleo central do comércio internacional, então a cidade medieval também pode ser considerada uma cidade global. Seja o argumento de Pirenne12 [12 ] Pirenne, H. Medieval cities. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1925, p. 217. de que o renascimento econômico do século XII levou à formação de "cidades livres", seja o argumento exatamente oposto de Mumford13 [13 ] Mumford, L. The city in history. Nova York: Harbinger Books, 1961, p. 255. de que foi o reaparecimento da "cidade protegida" que ajudou a reabertura das rotas comerciais internacionais, o vínculo entre a cidade medieval e o comércio global é inquestionável. Mas, talvez ainda mais importante, a cidade medieval traz à mente os paradoxos, as exclusões e as segmentações que sempre estiveram associados à estrutura das cidades e à organização urbana. Assim, Pirenne refere-se à cidade medieval como uma "cidade livre", enquanto Mumford refere-se a ela como uma "cidade protegida". Em outras palavras, a cidade livre medieval era também a cidade protegida; não havia um conceito medieval de liberdade que não fosse também um conceito de associação, clientelismo e defesa. Essa "duplicdade" é uma ferramenta analítica valiosa para o exame das geografias urbanas contemporâneas. Nas seções que compõem este artigo, destacamos três formações espaciais peculiares: o condomínio fechado, a ocupação e o campo, mostrando como formas do urbanismo medieval tornam possível uma compreensão dos paradoxos e dos potenciais desses três espaços. Enfatizamos três pontos de congruência entre as cidades medievais e as cidades contemporâneas. Em primeiro lugar, se a cidadania moderna foi constituída por meio de uma série de direitos individuais abstratos enraizados no conceito do Estado-nação, então agora assistimos à emergência de formas de cidadania localizadas em enclaves urbanos. Como nos tempos medievais, essa cidadania está ligada ao clientelismo (centrado na figura do bispo, por exemplo) ou ao pertencimento a associações (como a guilda), e em ambos os casos trata-se fundamentalmente de proteção. Em segundo lugar, tais formas de cidadania substituem ou são mesmo hostis ao Estado. Das associações de proprietários de imóveis à declaração por grupos religiosos fundamentalistas de repúblicas islâmicas em seus bairros, são sistemas privados de governança que operam como feudos medievais, impondo verdades e normas muitas vezes contrárias às leis nacionais. Em terceiro lugar, essa lógica de dominação tem manifestações territoriais. A cidade se articula, segundo a expressão de Holston e Appadurai, na forma de "colméias de jurisdição", um "corpo medieval" de "associações privadas sobrepostas, heterogêneas, não-uniformes e crescentemente privadas"14 [14 ] Holston e Appadurai, op.cit., p.13. . É importante lembrar que, ao fazer uso da categoria analítica da cidade medieval, não estamos insinuando que a Idade Média seja um período histórico consistente ou uma geografia unificada e uniforme. Apesar de não levarmos em consideração as diferentes geografias da cidade medieval, cremos que a diversidade temporal e espacial da cidade medieval contribui mais do que prejudica nossa tarefa analítica. Por exemplo, um dos debates a respeito da cidade medieval envolve a suposta diferença entre os contextos europeu e do Oriente Médio. Kostof, com base no texto clássico orientalista de Grunebaum15 [15 ] Grunebaum, G. von. Islam: essays in the nature and growth of a cultural tradition. Nova York: Routledge, 1955. , considera que a cidade medieval "islâmica" não dispunha das formas de autogovernança e da organização municipal das cidades medievais européias. Para ele, à Cairo medieval, uma "massa solidamente construída" repleta de "labirinto de becos sem saída", falta um âmbito público16 [16 ] Kostof, S. A history of architecture. Oxford: Oxford University Press, 1985, pp. 369-70. . Em contraste, ele vê em cidades como Florença uma batalha "para assumir o controle de suas ruas e espaços abertos [...] para fazer da estrutura da cidade um plano intencional [...] e uma ordem visível"17 [17 ] Ibidem, p. 371. . Em outras palavras, a cidade islâmica desordenada era uma alegoria que tornou possível a norma da cidade européia ordenada. Tal distinção entre cidades islâmicas medievais caóticas e misteriosas e as cidades medievais européias funcionalmente ordenadas ressoa hoje na distinção entre as cidades ingovernáveis do Terceiro Mundo e as cidades governadas dos Primeiro Mundo. É uma distinção que tem sido questionada no que diz respeito às cidades medievais, e os teóricos afirmam que o que está em jogo são diferentes lógicas de regulação e administração, e não a presença ou ausência de governança18 [18 ] AlSayyad, N. Cities and Caliphs. Nova York: Greenwood Press, 1991. . A mesma distinção é igualmente colocada em questão no que diz respeito às cidades contemporâneas19 [19 ] Robinson, J. "Global and world cities: a view from off the map". International Journal of Urban and Regional Research, vol. 26, nº 3, pp. 531-554, 2002. . A história da cidade medieval recobre muitos séculos. Em vez de procurar por um urbanismo medieval coerente, dedicamos uma atenção especial às diferentes temporalidades e formas da cidade medieval e sustentamos que essa diversidade permite uma abordagem muito útil das transições e transformações urbanas. A cronologia do urbanismo medieval pode ser resumida da seguinte forma: com o fim do Império Romano, as cidades antigas declinaram; nos primeiros tempos da Idade Média, nos séculos IX e X, a cidade sobrevive como cidade espiscopal governada por bispos20 [20 ]Pirenne, op. cit. ; os séculos XI e XII assistem a um ressurgimento das cidades como centros de comércio internacional e de transações econômicas e, mais genericamente, para usar a expressão de Braudel, como "postos avançados da modernidade", uma "coleção de regras, possibilidades, cálculos"21 [21 ] Braudel, F. The structures of everyday life. New York: Harper & Row Publishers, 1979, p. 512. ; essas cidades davam corpo a um embate por soberania, não apenas nas múltiplas soberanias que marcaram a política econômica do período medieval, mas também nas tentativas das cidades de se tornarem "estados dentro do Estado"22 [22 ] Pirenne, op. cit., p. 288. ; no século XVIII, essa luta havia sido resolvida em favor de uma estrutura política caracterizada por um centralismo barroco incorporado em um Estado nacional, no qual os privilégios de cidadania eram obtidos não da cidade mas do príncipe, e podiam ser excercidos em qualquer lugar do reino23 [23 ] Mumford, op. cit., p. 355. . Pretendemos aqui relacionar os espaços urbanos contemporâneos com esses momentos históricos. Mumford24 [24 ] Ibidem, p. 216. sustenta que o mito do século XVIII do contrato social, que sobrevive na idéia de cidadania nacionalatéoséculo XX, era uma "racionalização da base política da cidade medieval". Será possível então ver a dissolução da cidadania nacional, sua fragmentação, localização e decentralização na escala urbana, como um retorno ao que Mumford chama de "localismo medieval"25 [25 ] Ibidem, p. 347. ? Serão os enclaves fechados do urbanismo contemporâneo iguais às cidades medievais "sustentada por privilégios, adquiridos ou extorquidos"26 [26 ] Braudel, op. cit., p. 512. ? Poderia o urbanismo estilhaçado de hoje ser considerado semelhante ao da cidade do fim da Idade Média? Se voltarmos ainda mais no tempo, encontramos nos inícios da Idade Média a cidade do bispo, a cidade onde, como nos lembra Pirenne27 [27 ] Pirenne, op. cit., p. 65. , a idéia da cidadania, da civitas, era sinônima com a dominação religiosa e na qual o bispo exercia poderes de policiamento e administração. Seu paralelo no mundo islâmico também é relevante nesse caso: fosse a cidade dos califas ou a cidade do sultão, a "cidade Islâmica" era o modo de existência urbana predominante28 [28 ] AlSayyad, op. cit. . Seriam os regimes de governo religiosos em funcionamento nos espaços informais de cidades contemporâneas reminiscentes da cidade medieval religiosa? E se voltamos ainda mais no tempo, nos deparamos com o fim do Império e com o debandar da cidadania urbana e da cidade. Teria esse momento alguma semelhança com o nosso momento presente, no qual, como notou Agambem, "o paradigma biopolítico é o campo, e não a cidade"29 [29 ] Agamben, op. cit., p. 181. ? Com o declínio do Império Romano, a vida pública da cidade de Roma centrou-se cada vez mais nos "rituais de extermínio", que alcançou seu clímax nos espetáculos de gladiadores, "morte na tarde", dramatizados na forma de circo30 [30 ] Mumford, op. cit., p. 227. . Hoje, as cidades buscam aplicar a estratégia do espetáculo na criação de vida pública; algumas, como Las Vegas, alegam ser o maior show da terra, assim como Roma já foi o maior show da terra. Mas o show também está se transformando em "morte na tarde" - a "vida nua" de Agambem31 [31 ] Agambem, op. cit. apresentada como espetáculo, ao vivo pela CNN e Al - Jazeera. Comaroff e Comaroff32 [32 ] Comaroff, J. e Comaroff, J. "Millennial capitalism: first thoughts on a second coming". Public Culture, vol. 12, nº 2, 2000, p. 328. chamam atenção para o caráter mágico do Estado na era do capitalismo milenar, o excesso ritualístico que funciona como álibi para a real politik. Em uma era de império, o excesso ritualístico toma a forma de rituais de extermínio exibidos como hiper-realidade. Ou seria esse o espetáculo que marca o declínio do império? Deve estar claro, agora, que o nosso uso da cronologia medieval opera ao reverso-vamos do centralismo do século XVIII ao localismo medieval do fim da Idade Média ao governo de bispos do início da Idade Média e, finalmente, ao fim do Império Romano. Ao fazê-lo, não estamos propondo uma teoria a respeito da regressão, reflexo invertido da doutrina do progresso. Antes, procuramos destacar as idas e vindas da urbanização, a simultaneidade de diferentes lógicas urbanísticas e a importância de uma abordagem não-linear do tempo histórico. Nossa abordagem, como diria Benjamin, é histórico-materialista, mais do que historicista, na qual procuramos "fazer irromper, do curso homogêneo da história, um período específico"33 [33 ] Benjamin, W. "Theses on the philosophy of history". In: Arendt, H. (ed. ). Illuminations. Nova York: Schocken Books, 1950, p. 263. . Esperamos que tal abordagem torne possível um complexo engajamento com a história, que nos permita pensar a história não como periodização linear mas, em vez disso, como uma fonte de conceitos, cuja exploração possibilita a articulação da teoria. Essa abordagem também coloca em perspectiva histórica práticas urbanas aparentemente "novas", mostrando assim que não são simplesmente formas desviantes ou anômalas mas componentes fundamentais da paisagem urbana. Se parte de nossa pesquisa anterior teve alcance "transnacional", usando "lá" para colocar questões críticas a respeito "daqui"34 [34 ] Roy e AlSayyad, op. cit. , então este argumento é "trans - histórico", e gera questões a respeito de "agora" desde a perspectiva do "então". Acima de tudo, esse artigo é uma tentativa de tornar mais complexos conceitos como "modernidade" ou "democracia", pressupostos em discussões urbanísticas contemporâneas. A longa história das cidades revela o imbricamento entre democracia e liberdade com as estruturas políticas do império e do medievalismo. A articulação das cidades de hoje como "medievais" coloca em questão a inevitabilidade do progresso. A fim de dirigir a atenção para os paradoxos persistentes da vida e forma urbanas, fazemos uso da expressão paradoxal "modernidade medieval", sugerindo que formas medievais de organização e comunidade se escondem no coração do moderno. ENCLAVES FECHADOS Nas cidades, de Los Angeles a Manila, o paradigma de organização espacial mais comum hoje é o enclave fechado, mantido com a ajuda de técnicas sofisticadas de vigilância, policiamento e arquitetura. Esses espaços são não apenas murados e cercados, mas estão também ligados a outros espaços de exclusão, tais como megaprojetos urbanos e desenvolvimentos dos hábitos de lazer. É essa combinação de espaços urbanos de sedução e segurança que Graham e Marvin chamam de urbanismo de estilhaços: redes de segregação espacial mantidas por meio de infra-estruturas especiais que são quase literalmente "segregadas" do ambiente urbano circundante. Tais formas de segregação manifestam-se hoje tanto horizontal como verticalmente. Das estradas elevadas semi-privadas e rotas aéreas aos edifícios-fortalezas, há uma paisagem tridimensional de exclusão e polarização35 [35 ] Graham e Marvin, op. cit., p. 284. . Essas tendências aparecem de forma bastante consumada no Brasil, onde a elite se retirou a condomínios fechados, procurando romper suas conexões com os pobres urbanos, apesar de, assim como afirma Caldeira36 [36 ] Caldeira, T. City of walls. Berkeley, CA: University of California Press, 2000. , os pobres ainda serem necessários para limpar as piscinas e cuidar dos jardins. Hoje, São Paulo possui a maior frota privada de helicópteros porque sua elite urbana abandonou as ruas da cidade pelos céus inacessíveis. O helicóptero mais vendido no Brasil é o Robinson R44, que acomoda confortavelmente quatro pessoas. Custo algo em torno de US$380 mil, aproximadamente noventa vezes a renda anual média de um habitante de São Paulo37 [37 ] New York Times, 15 fev. 2000. . Para que ter uma BMW blindada quando se pode usufruir de um helicóptero? Nessa cenário de segregação digno de Blade Runner, enquanto as poucas centenas de membros da elite urbana vagam pelos céus em seus helicópteros, 3, 7 milhões de habitantes enfrentam todo dia o sistema precário de transporte público da cidade. Weizman e Segal entendem esse entalhamento da cidade em esferas de circulação separadas como uma política da verticalidade. Eles observam que os assentamentos judeus estrategicamente localizados na Cisjordânia ocupam espaços nas colinas, enclaves suburbanos separados dos vizinhos palestinos, muito mais pobres, mas que também gozam de superioridade vertical de vigilância e de redes de infra-estrutura fornecidas pelo aparato militar do Estado de Israel38 [38 ] Weizman, E. e Segal, R. (eds. ). A civilian occupation. Londres: Verso, 2003. . Tais paisagens de muros e cercas indicam uma territorialização peculiar da cidadania, ou o que Low39 [39 ] Low, S. "The edge and the center: gated communities and urban fear". In: Low, S. e Lawrencezuniga, D. (eds. ). The anthropology of space and place. Cambridge, MA: Blackwell, 2003, p. 390. chama de nova estrutura espacial de governo. A principal característica desses regimes espaciais é a formação de conjuntos cercados governados por entes privados. Os Desenvolvimentos de Interesse Público (DIP) são um exemplo dessa tendência. Uma DIP é uma comunidade na qual os residentes são proprietários de ou controlam as áreas comuns ou instalações compartilhadas, o que implica direitos e obrigações recíprocas garantidos por um corpo administrativo provado. Definida legalmente como compromissos, contratos e restrições (CC&Rs) especializados, essa estrutura de governança cria novos tipos degovernos privados na forma de "associações de condôminos"40 [40 ] Ibidem, p. 390; Davis, M. City of quartz. Londres:Verso, 1990. . Como reparou McKenzie, essas "privatopias" marcam a "secessão dos bem-sucedidos"41 [41 ] McKenzie, E. Privatopia: homeowner associations and the rise of residential private government. New Haven, CT: Yale University Press, 1994. . Aqui, a lei contratual é a autoridade suprema; a ética da propriedade é o fundamento da vida comunitária;e a exclusão é o fundamento da organização social42 [42 ] Ver também Flusty, S. e Dear, M. "Invitation to a postmodern urbanism". In: Beauregard, R. e Bodygendrot, S. (eds. ). The urban moment: cosmopolitan essays on the Late 20th-Century city. Thousand Oaks, CA: Sage Publications, 1999. . Os enclaves fechados podem ser analisados em relação ao urbanismo medieval e à formação das cidades autônomas. O argumento famoso de Pirenne sobre as cidades medievais afirma que "o ar da cidade liberta": "Liberdade, na Idade Média, era um atributo tão inseparável da condição de cidadão de uma cidade como o é hoje da condição de cidadão de um Estado"43 [43 ] Pirenne, op. cit., pp. 193-94. . Os elementos - chave dessa liberdade incluíam a liberdade pessoal - isto é, a liberdade da servidão feudal - e liberdade fundiária - isto é, a liberdade de transferir e adquirir propriedade de uma maneira semelhante àquilo que hoje chamamos de propriedade imobiliária44 [44 ] Ibidem, p. 194. . Tais liberdades eram concedidas pelos códigos municipais, criando um distrito legal para o qual habitar uma cidade corporativa por um ano e um dia anulava as obrigações de servidão, o mais notável das quais era o controle do senhor feudal sobre as mentes e os corpos dos súditos feudais45 [45 ] Mumford, op. cit., p. 262. . Esses enclaves legais eram governados segundo um sistema de regras e regulamentações, incluindo algumas que davam origem a um ambiente construído altamente controlado, dotado de unidade estética. Em Siena, por exemplo, houve grande esforço para completar, polir e codificar o arranjo físico mais informal de seus primeiros tempos. Ali, no século XIV, o conselho da cidade ratificou uma lei determinando que "todos os novos edifícios em construção devem estar alinhados com os edifícios ao seu redor [...] e devem ser igualmente construídos de forma a contribuir para a beleza da cidade"46 [46 ] Kostof. The city shaped. Londres: Thames and Hudson, 1991, p. 70. . Em Bruges, os comerciantes representados pelas guildas societárias exerciam um papel central nos processos que governavam a formação dos espaços públicos e, na Florença do fim da Idade Média, a jovem república codificou seu controle sobre as ruas da cidade47 [47 ] Idem, A history of architecture, op. cit., pp. 359, 371. . Era uma unidade estética, que submetia ou sujeitava a ação individual a um ideal coletivo mais amplo. Os compromissos, os códigos e as regulamentações (CC&R) das associações de condôminos de hoje e os códigos e guias de padrão do Novo Urbanismo têm efeito similar, criando enclaves esteticamente codificados e unificados. As conseqüências mais importantes do urbanismo medieval para a compreensão das cidades contemporâneas estão ligadas ao conceito de liberdade. O código municipal que garantia liberdade era um tanto paradoxal. Em primeiro lugar, era um enclave de liberdade cuja premissa era a idéia de uma "liberdade de" - nesse caso, a liberdade de ferramentas de confisco e outras extorsões cobradas pelos senhores feudais48 [48 ] Hollister, W. Medieval Europe: a short history. Nova York: John Wiley & Sons, 1964, p. 148. ou pelos bispos. Pirenne escreve:
Essas vantagens estavam ligadas principalmente à ocupação, como o exercício de ofícios e a prática de comércio. Em segundo lugar, o código era inerentemente excludente. Suas vantagens, tais como os benefícios fiscais ou as proteções do código penal, estendiam-se apenas àqueles que habitassem o enclave codificado. A classe média urbana tornou-se então um grupo social como o clero e a nobreza - uma ordem privilegiada dotada de uma forma legal e territorial específica que lhe permitia preservar seu status excepcional e os benefícios a ele associados, pela exclusão da massa de habitantes rurais. Nas palavras de Pirenne, a liberdade era um monopólio50 [50 ] Ibidem, p. 212. . Em terceiro lugar, tal liberdade só poderia ser exercida por meio da associação. "Não havia segurança a não ser na proteção do grupo, nem liberdade que não reconhecesse as obrigações constantes de uma vida corporativa"51 [51 ] Mumford, op. cit., p. 269. . Apesar das diferenças de escala, é possível comparar as associações de proprietários de imóveis hoje ao enclave medieval codificado. Hoje, a propriedade é central da mesma forma que a ocupação era central na Idade Média. Em ambos os casos, a cidadania urbana tem como premissa a administração de um espaço secessionário dotado de regulamentações e códigos internos. Finalmente, os enclaves medievais de associações competiam uns com os outros, criando condições para o surgimento da soberania fragmentada que discutiremos na próxima seção. A cidade codificada do fim da Idade Média era uma revolta contra a dominação, do início da Idade Média, dos bispos52 [52 ] Pirenne, op. cit., p. 177. . As cidades codificadas eram muitas vezes criação de comerciantes prósperos que governavam como uma "oligarquia da cidade"53 [53 ] Hollister, op. cit., p. 149. . Em algumas dessas cidades, a guilda dos comerciantes chegava a dominar a guilda dos artesãos, superando o poder dos artesãos-mestres com o poder dos comerciantes, como nas cidades flamengas até a revolta das guildas de artesãos no século XIV54 [54 ] Girouard, M. Cities and people: a social and architectural history. New Haven, CT: Yale University Press, 1987. . A competição entre as guildas era comparável à competição entre comerciantes e senhores feudais. Em alguns casos, os senhores feudais criavam códigos municipais que garantiam "a liberdade pessoal da condição de servidão, liberdade de movimento, liberdade de taxas irregulares, o direito a possuir propriedades"55 [55 ] Hollister, op. cit., p. 149. . Em outros casos, alianças eram feitas entre autoridades reais e enclaves municipais codificados, com o objetivo de enfraquecer a nobreza feudal56 [56 ] Mumford, op. cit. . Assim, a liberdade era constantemente negociada, fosse por secessão fosse por hierarquização, na paisagem medieval. O caso das cidades italianas do fim da Idade Média oferece um exemplo dessas disputas. Aqui, segundo as análises de Kostof, famílias da nobreza haviam reproduzido, no interior das cidades, os bastiões fortificados de suas residências rurais, criando bairros nucleares semi-autônomos com suas torres de defesa ameaçadoras57 [57 ] Kostof, The city shaped, op. cit., p.50. . Um dos principais desafios das novas comunas, ou cidades-estado autogovernadas, no fim da Idade Média, seria a abertura desses bolsões privados e a retomada das ruas e dos espaços públicos em nome de todos os cidadãos. Mas a própria cidadania era um conceito limitado: "cidadãos integrais" eram uma "minoria desconfiada, uma cidade pequena dentro da própria cidade"58 [58 ] Braudel, op. cit., p. 518. . E enquanto esses enclaves dos poderosos eram desafiados, a própria cidade tentava manter-se como enclave, procurando, em outra escala, tornar-se cidade-estado ou república municipal. Como nota Pirenne, "se elas tivessem poder, teriam, em toda parte, se tornado Estados dentro do Estado"59 [59 ] Pirenne, op. cit., p. 228. . Entre os séculos XV e XVIII, na Europa, esses enclaves estavam "reunidos sob um novo signo: o signo do Príncipe", exemplificado pelo tratado de Maquiavel60 [60 ] Mumford, op. cit., p. 347. . A cidadania seria agora codificada e regulada não mais segundo o status excepcional do código da cidade, mas generalizada para todo o espaço econômico do Estado-nação moderno. É possível falar em enclaves fechados e cidadania contemporânea sem fazer referência às cidades medievais. É possível documentar a crescente quantidade de enclaves para explicar o funcionamento dos circuitos do capital de propriedade e analisar a "ecologia do medo" que produz a estética das comunidades protegidas. São temas de pesquisa importantes, mas não fazem parte de nosso projeto. Afirmamos que, nesse breve desvio histórico, a analogia com a Idade Média ilumina duas dimensões dos enclaves fechados contemporâneos: a natureza monopolística da liberdade conforme territorializada no espaço urbano e codificada nos códigos municipais; e a multiplicidade e fragmentação da soberania. Tais questões levam da visão dos enclaves fechados como "efeitos" do neoliberalismo ou do conservadorismo social à análise de suas relação com as tecnologias de subjetivação, soberania e espacialidade. Os enclaves fechados dão corpo a que Rose, valendo-se de Foucault, chamou de "poderes da liberdade", as formas de governar que são o pressuposto da liberdade dos governados61 [61 ] Rose, N. Powers of freedom: reframing political thought. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. . Em outras palavras, o enclave é uma importante tecnologia de dominação, uma forma de dominação que opera por meio da dupla hélice da liberdade e soberania, liberdade e proteção. A OCUPAÇÃO REGULAMENTADA Ao longo da história, a ocupação tem sido um mecanismo importante de uso da terra. Hoje, as ocupações, muitas vezes chamadas de "habitações informais", são parte considerável do ambiente edificado das cidades do Sul global. Os processos por meio dos quais as ocupações surgem, se desenvolvem, se consolidam e adquirem forma urbana são numerosos e diversos. Muitas vezes, elas revertem a trajetória tradicional do planejamento urbano, em primeiro lugar ao dar início à ocupação da terra, seguido pela construção e então pela aquisição de infra-estrutura e serviços. Em vez de serem entendidas como práticas "ilegais", tem se mostrado mais útil considerá-las atividades não-regulamentadas em um contexto no qual atividades semelhantes são regulamentadas62 [62 ] Portes, A., Castells, M. e Benton, L. The informal economy: studies in advanced and less developed countries. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1989. . Essa "não-regulamentação" é em si e por si uma forma distinta de regulamentação, um conjunto de táticas que recriam a informalidade, transformando-a em governamentabilidade. Como sustentamos em outra ocasião, a informalidade urbana é uma lógica de organização urbana. São os processos de estruturação que constituem as regras do jogo, determinando a natureza das transações entre indivíduos e instituições e no interior das instituições. Se a formalidade opera por meio da fixação de valores, incluindo o mapeamento do valor espacial, então a informalidade opera por meio da constante negociabilidade do valor63 [63 ] Roy e AlSayyad, op. cit., p. 5. . Roy sustentou especificamente que a informalidade é expressão do poder soberano de decretar Estado de exceção:
A regulamentação, então, é crucial para a informalidade, e é esse conceito que se torna evidente com o estudo do urbanismo medieval. O tema da ocupação é um elemento importante do discurso sobre as cidades medievais. Kostof sustentou que a maioria das cidades medievais, seja na Europa seja no Oriente Médio, era um resultado de "sinoecismo": o processo orgânico que ocorre quando diversas aglomerações menores - normalmente, rurais-se tornam contíguas ao longo do processo de crescimento urbano65 [65 ] Kostof, The city shaped, op. cit., p. 34. . Em obra posterior, Kostof identifica a "medievalização" com a crescente informalidade das ocupações urbanas. Sua análise de Roma durante o colapso do Império Romano mostra como os escritórios municipais da Praefectura Urbana param de funcionar, como os cidadãos começam a deixar a paisagem densa das edificações habitacionais - as insulae - e a ocupar o interior e o entorno de muitas das estruturas abandonadas da cidade velha. Esse processo gradual, que Kostof chamou de "medievalização de Roma", levou mil anos e gradualmente transformou o tecido urbano geométrico da cidade a ponto de camuflar por completo a estrutura original sobre a qual foi construída66 [66 ] Idem. The city assembled. Londres: Thames and Hudson, 1992, pp. 279-90. . No entanto, há muito mais envolvido nesses processos do que simplesmente a transformação da forma física e da morfologia urbana. O que está em jogo é uma política espacial peculiar. Assim como na contemporaneidade, a ocupação na Idade Média era uma prática altamente regulamentada. O que à primeira vista parece ser uma paisagem desordenada foi de fato produzido por uma teia intrincada de normas e regulamentações. Nas cidades medievais do Oriente Médio, os muhtasib, figura equivalente à podesta européia, agiam como policiais de edifícios e mercados. Eles não erradicaram a informalidade, mas antes formalizaram práticas informais ao permitir que acontecessem, primeiramente, depois aceitá-las como precedente e, por fim, encontrar decisões legais islâmicas para validar sua aceitação67 [67 ] Alsayyad. Streets of Islamic Cairo. Cambridge, MA: Aga Khan Program/MIT, 1981. . Por exemplo, um proprietário de loja ocupa determinada parte da rua para exibir sua mercadoria. Não existe um código que o impeça de fazê-lo, mas, dessa forma, o comerciante interfere na circulação e no movimento dentro da cidade. Como resultado de uma queixa ou de uma inspeção pelo órgão dos muhtasib, o lojista recebe ordens de ou retirar seus produtos do espaço público ou lhe é concedida autorização para ocupar apenas uma parte dele. Outros lojistas observam o incidente e, por fim, adotam a convenção. Assim, surge uma forma de apropriação do espaço público urbano para uso comercial privado. Essa forma de vida urbana é então aceita e normalizada tanto pela administração da cidade como pelos residentes68 [68 ] Ibidem. . Outro exemplo envolve o morador de uma casa que a expande, adicionando um segundo andar. Alguns elementos estruturais devem ser construídos no espaço público da rua, possivelmente sobre esse espaço, e o acréscimo também interfere no espaço privado de outras casas. Tais violações de normas sociais não seriam toleradas pelos muhtasib, então a pessoa que realiza a expansão deve negociar não só com os vizinhos a exata localização das janelas, resolvendo assim o problema da invasão de privacidade, como também com a administração da cidade a extensão da invasão do espaço público; assim, minimiza a infração sem deixar de ocupar a parte do espaço aéreo de uma rua, mas sem interferir com sua função de circulação e transporte69 [69 ] Akbar, J. Crisis in the built environment. Singapore: Concept Media, 1988. . Tais exemplos ocorrem tanto no Oriente como no Ocidente - os Sabbats, em Túnis, e o Sotto-Portice, de Veneza. Como resultado das negociações tão delicadas do tecido urbano da cidade, uma constelação de formas irregulares é legitimada70 [70 ] Alsayyad, N. e Bristol, K. "Levels of congruence: comparing spaces in the Middle Ages". Journal of Architecture and Planning Research, vol. 9, nº 3, 1992, pp. 193-206. . Esse processo de negociabilidade, que existia em muitas cidades árabes durante a Idade Média, não deve ser interpretado como uma revolta contra o Estado; deve ser entendido como a articulação de uma forma específica de cidadania que envolvia aliança entre os diferentes grupos que constituíam a massa das sociedades urbanas. A discussão a respeito da informalidade moderna tem dado muita atenção à política urbana. É consenso hoje que os Estados modernos, sejam democráticos sejam autoritários, engendram e administram a informalidade como uma forma de subscrever a acumulação capitalista e assegurar sua legitimidade política71 [71 ] Castells, M. The city and the grassroots. Berkeley, CA:University of California Press, 1983. . No entanto, nos últimos anos, tem havido um interesse crescente no que parecem ser novas formas de governança e política no âmbito da informalidade urbana. Com o aprofundamento das medidas neoliberais de austeridade, surgem atores não-estatais que assumem o papel de Estado de facto em ocupações informais em várias regiões do mundo72 [72 ] Roy e AlSayyad, op. cit. . O mais impressionante é a convergência entre as geografias informais e a territorialização do fundamentalismo religioso. Com o abandono dos programas sociais pelo Estado, grupos religiosos fundamentalistas se tornaram o principal prestador de serviços urbanos em ocupações informais73 [73 ] Bayat, A. "Activism and social development in the Middle East". International Journal of Middle East Studies, vol. 34, nº 2, 2002, pp. 1-28. . Um dos lugares onde esses processos se tornaram visíveis pela primeira vez foi o bairro de Imbaba, no Cairo. Em 1992, o exército egípcio realizou incursões em Imbaba, pondo fim no controle do bairro por um grupo islâmico. Como um grupo islâmico pode criar essa zona de soberania? Parte da resposta está ligada à reestruturação neoliberal. A adesão estrita do Egito às regras de ajuste estrutural foi de mau agouro para os pobres urbanos de cidades como o Cairo. Em bairros como Imbaba, constata-se um grande aumento da pobreza e do trabalho informal. Formado por conjuntos habitacionais dilapidados e ocupações, em fins dos anos de 1970 Imbaba era palco de tumultos por alimentos desencadeados por políticas do FMI74 [74 ] Ibrahim, S. "An Islamic alternative in Egypt". Arab Studies Quarterly, vol. 4, nº 1/2, 1982, pp. 7-21. . Nos anos de 1980, Imbaba havia sido tomada pelo Gamaa al Islamiya, grupo ligado ao assassinato do presidente egípcio Anwar Sadat, que se tornou o Estado de facto. De um lado, passou a prestar a maior parte dos serviços sociais-da saúde à educação. De outro, dividiu Imbaba em dez sessões, cada uma comandada por um "emir", que governava segundo interpretações fundamentalistas do Islã75 [75 ] Ismail, S. "The popular movement dimensions of contemporary militant Islamism: socio - spatial determinants in the Cairo urban setting". Comparative StudiesinSocietyand History, vol. 42, nº 2, 2000, pp. 363 -93. . Imbaba não é uma exceção. No Líbano, o Hezbollah, grupo que ocupa uma posição alta na lista norte - americana pós - 11 de novembro de organizações terroristas, tornou-se igualmente um Estado de facto. Seus programas de desenvolvimento nos subúrbios do sul de Beirute incluem o fornecimento de casas por meio do Jihad para construção, educação, serviços de saúde, água, sistema de esgoto e eletricidade76 [76 ] El-kak, M. H. "Post -war Beirut: resources, negotiations, and contestations in the Elyssar Project". In: Shami, S. (ed. ). Capital cities: ethnographies of urban governance in the Middle East. Ottawa: University of Toronto, 2001; Bayat, op. cit. . Como Beirute foi reconstruída segundo projetos urbanísticos sofisticados, tais como o Solidere ou o Elyssar, o Hezbollah tem se destacado como o principal mediador dos direitos à habitação da população xiita pobre77 [77 ] Majdalani, R. "The governance paradigm and urban development: breaking new ground?". In: Shami, S. (ed. ). Capital cities: ethnographies of urban governance in the Middle East. Ottawa: University of Toronto, 2001. . Sua ascensão ao poder só pode ser entendida no contexto da guerra civil em Beirute, quando a cidade foi dividida em diversas zonas, cada uma governada por uma milícia religiosa, que não era apenas máquina de guerra, mas também órgão de prestação de serviços e de desenvolvimento. Em Mumbai, grupos hindus fundamentalistas, como o Shiva Sena, ganharam apoio popular em toda a cidade ao prometer reivindicar espaço no mercado imobiliário incrivelmente fechado. Essa reivindicação custou, como notou Appadurai, a integridade do corpo muçulmano78 [78 ] Appadurai, A. "Spectral housing and urban cleansing: notes on millennial Mumbai". Public Culture, vol. 12, nº 3, 2000, pp. 627-51. . Ou, no caso das favelas e das ocupações latino-americanas, o pentecostalismo surgiu como lógica de governança e política79 [79 ] Davis. "Planet of slums". New Left Review, nº 26, 2004, pp. 5-34. . Obviamente, nem todos esses grupos religiosos são fundamentalistas. Em alguns casos, a lógica da religião é secundária em relação a redes de parentesco e comunitárias, assim como nas associações de auxílio mútuo das cidades egípcias, descritas por Bayat como o "Islã social"80 [80 ] Bayat, op. cit. . No entanto, essas associações retalham a cidade em diferentes ordens de cidadania, dando origem a regimes religiosos de dominação urbana e regimes urbanos de dominação religiosa. Comaroff e Comaroff consideram esses regimes religiosos símbolo do capitalismo neoliberal: a "privatização do milênio" por meio da criação de estruturas paraestatais e a redefinição da cidadania como algo "condicional, parcial e situacional"81 [81 ] Comaroff e Comaroff, op. cit., pp. 310, 327. . Mais uma vez, o urbanismo medieval oferece uma ferramenta analítica útil para a compreensão de tais processos contemporâneos. Segundo o retrato de Pirenne, no início da Idade Média, a cidade era sinônimo de administração religiosa82 [82 ] Pirenne, op. cit., p. 63. . Os termos civis e civitas não tinham nenhum significado legal; significavam apenas residência na cidade episcopal. A dominação dos bispos desenvolveu-se no contexto do desaparecimento do comércio no século IX. Os bispos atuavam não apenas como líderes religiosos, mas também gozavam de poderes de polícia vagamente definidos, tais como a supervisão dos mercados e a regulamentação de ferramentas83 [83 ] Ibidem, p. 68. . Essa foi a articulação da cidadania no sentido restrito do clientelismo, sem nenhuma das complexas formas de associação urbana que viriam a recalibrar o clientelismo e a proteção no fim da Idade Média. Para Pirenne, as cidades codificadas tardo-medievais são uma revolta contra os bispos. Como deveríamos então olhar para regimes urbanos contemporâneos de dominação religiosa? Podem ser considerados a revolta contra o enclave fechado e a secessão dos bem-sucedidos? Se a Idade Média testemunhou o império do código, como revolta contra os bispos, então talvez o império de hoje dos bispos seja a revolta dos excluídos da generosidade do código neoliberal. No entanto, como já discutimos, o urbanismo medieval raramente teve uma única lógica de dominação. A maior parte da cidade medieval era governada por uma aliança instável mas duradoura entre comerciantes, representados pelas guildas; autoridades religiosas, representadas pela Igreja; e burgueses, representados pela câmara municipal. As alianças com senhores feudais eram menos estáveis. Lapidus afirma que as cidades medievais do Oriente Médio, diferente de suas contrapartes européias, careciam de tais formas territorializadas de associação84 [84 ] Lapidus, I. Muslim cities in the Later Middle Ages. Cambridge: Cambridge University Press, 1984, p. XV. . Ele afirma que, no Oriente Médio, havia comunidades políticas "não governadas", mas que eram, ainda assim, mantidas unidas graças a relações sociais como associações religiosas muçulmanas. Apesar dos cálculos precisos de governança, a cidade medieval pode ser considerada, então, um espaço composto por soberanias em competição, que operavam por meio de uma lógica territorializada de associação e clientelismo, seja a dominação religiosa do início da Idade Média sejam as guildas urbanas da alta Idade Média. Como no caso do enclave fechado, a informalização do espaço urbano contemporâneo pode ser discutida sem que se faça referência às cidades medievais. É possível vasculhar as conexões entre o neoliberalismo e a informalização; identificar as várias formas de informalidade na cidade neoliberal; rastrear o surgimento histórico de espaços como Imbaba no contexto da economia política da dependência e dos ajustes estruturais. Mas essas considerações, algumas das quais fizemos em outra ocasião, não são o foco de nossa preocupação neste artigo. Em vez disso, procuramos destacar aqui as formas pelas quais a analogia com a cidade medieval chama a atenção para uma dimensão crucial da ocupação regulamentada: multiplicidade e complexidade. A ocupação regulamentada da Idade Média funciona segundo a lógica do clientelismo. Ela expressa o caráter negociável das regras e regulamentações que governam o espaço da cidade. Mas quando o clientelismo é formalizado pela dominação dos bispos, o espaço de negociação possível é drasticamente reduzido. E, ainda assim, na cidade medieval, a lógica de dominação nunca é singular;o terreno é sempre aquele das alianças e soberanias instáveis. Tal discussão a respeito da lógica de dominação redefine o debate a respeito das cidades contemporâneas. O urbanismo de hoje tem sido freqüentemente diagnosticado como um momento de aprofundamento da exclusão e da inclusão, mapeadas pelos padrões de segregação e dramaticamente representadas no ícone do muro ou da cerca. Esse é o vocabulário da "cidade dual", que evoca a imagem, de um lado, daqueles que estão conectados e, de outro, daqueles que foram desligados e tornados redundantes85 [85 ] Castells. The rise of the network society. Cambridge: Blackwell, 1996. . A analogia com a cidade medieval permite uma nova compreensão daquilo que Mbembe e Roitman chamam de "a figura do sujeito na era da crise"86 [86 ] Mbembe, A. e Roitman, J. "Figures of the subject in times of crisis". In: Enwezor, O. e outros (eds. ). Under siege: four African cities. Hatje Cantz Publishers, 2002. . Essa não é, simplesmente, uma figura que está incluída ou excluída, dentro do enclave fechado ou fora dele; antes, essa figura cria formas intrincadas de negociabilidade e racionalidade, assim como aquilo que Bayat chama de "a invasão silenciosa do ordinário"87 [87 ] Bayat. "From 'dangerous classes' to 'quiet rebels': the politics of the urban subaltern in the global south". International Sociology, vol. 15, nº 3, 2000, pp. 533-57. . Tal abordagem permite ver o poder estrutural não como um regime de dominação monolítico e singular, mas, antes, como um domínio fragmentado de soberanias múltiplas e concorrentes. Isso é bastante evidente em ocupações informais contemporâneas, onde existe uma dura competição entre diferentes formas territorializadas de associação e clientelismo-sejam o Estado, as organizações religiosas, as ONGs ou as instituições internacionais de desenvolvimento. É esse excesso de poder, articulado de forma fragmentária e múltipla, que faz a cidade de hoje ser um espaço de dominação atordoante. Assim como na cidade medieval, essas soberanias concorrentes não devem ser entendidas em termos de um liberalismo fundado em grupos de interesse, como num sistema democrático de controles e equilíbrios. Antes, devem ser entendidas como um endurecimento de fundamentalismos e paroquialismos em constante fragmentação - uma política de feudos negociada por meio de regulações visíveis e invisíveis. O CAMPO O momento atual pode ser caracterizado como um momento de transição, no qual o império espreita ameaçadoramente no horizonte. Em anos recentes, tem crescido a sensação de que a globalização neoliberal está se transformando em globalização imperial, ou pelo menos revelando seu caráter inevitavelmente imperial. Uma das análises mais debatidas a esse respeito é aquela oferecida por Hardt e Negri. Eles sustentam que o império de hoje é um aparato de dominação descentralizado e desterritorializado88 [88 ] Hardt, M. e Negri, A. Empire. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2000, p. XIII. . No entanto, também enfatizam que esse "espaço suave"89 [89 ] Ibidem, p. 337. da soberania global requer uma nova gestão do espaço social, mais especificamente, formas fractais de administração:
Os autores comparam os regimes locais do império com sistemas políticos medievais, em particular a relação administrativa entre organizações territoriais feudais e estruturas monárquicas de poder. Tais formas de administração fractal são amplamente evidentes hoje. O Afeganistão pós - invasão é um exemplo perfeito. Ali, o assim chamado governo central, em resposta aos administradores imperiais, tem controle principalmente sobre Kabul, sendo que o restante do país é constituído por zonas de soberania sob controle de chefes de milícias. A respeito do novo momento da guerra, Mbembe escreve:
Sob tais condições, o tipo espacial paradigmático é o campo. Segundo as formulações de Agamben, o campo pode ser entendido como "um espaço no qual a ordem normal está de facto suspensa"92 [92 ] Agamben, op. cit., p. 174. . Em outras palavras, o campo é o espaço no qual o Estado de emergência, e portanto o Estado de exceção, se torna regra, um arranjo espacial permanente. Considere, por exemplo, os debates recentes na Suprema Corte norte-americana a respeito dos detentos em Guantánamo, em que o governo, representado pelo sr. Theodore Olson, argumentou que os tribunais norte-americanos não tinham jurisdição sobre esses detentos por causa do caráter permanentemente excepcional da guerra contra o terror: Ministro John Paul Stevens: Sr. Olson, supondo que a guerra tivesse acabado, você poderia continuar a manter essas pessoas detidas em Guantánamo, e haveria, então, jurisdição? Sr. Theodore Olson: Nós acreditamos que não haveria jurisdição. Ministro John Paul Stevens: Então a existência da guerra é, de fato, irrelevante para o sistema legal, não é?93 [93 ] New York Times, 21 abr. 2004, p.A20. . Se o império é entendido como uma fronteira sem fim de just bellum, guerra em nome da justiça94 [94 ] Hardt e Negri, op. cit. , então o campo é exatamente o espaço no qual a violência é constantemente empregada em nome da paz e da ordem. Nesse sentido, o campo pode ser muitos espaços diferentes: a prisão, a prisão de guerra, o abrigo para sem - teto, o campo de trabalho, o campo de concentração, o campo de refugiados. O campo é um espaço pós - cidade. Ele coloca em questão a relação normativa entre as cidades e a cidadania. Como afirma Agamben, o campo joga uma luz sinistra sobre os modelos a partir dos quais as ciências sociais, a sociologia, os estudos urbanísticos e a arquitetura hoje procuram conceber e organizar o espaço público das cidades de todo o mundo, sem nenhuma consciência de que em seu centro repousa a mesma vida nua (mesmo que tenha sido transformada e tornada, aparentemente, mais humana) que definiu a biopolítica dos grandes Estados totalitários do século XX95 [95 ] Agambem, op. cit., p. 181 . A trindade Estado/sujeito/espaço que sustenta o discurso liberal a respeito da cidade e da cidadania é potencializada no campo. É um espaço "sem lei", um sujeito que é "vida nua", e um Estado que combina controle com cuidado, vida com morte. O campo é o espaço da exceção porque, no momento da emergência, ele é designado como um espaço extra-territorial. Aqui, a soberania excede as fronteiras nacionais, estendendo a suspensão da lei a corpos que estão fora do corpo político. Mas a extra-territorialidade é mais do que isso. Como ficou evidente em Guantánamo, trata-se de uma zona "sem lei", criada por meio do caráter duplo da soberania: os Estados Unidos alegam que Cuba detém a "soberania final" mas que os Estados Unidos têm "jurisdição e controle totais". Guantánamo é, assim, um espaço sobredeterminado, que pode ser entendido segundo o conceito orwelliano de "duplo-pensar": aceitar duas crenças contraditórias simultaneamente. Os Estados Unidos são o poder soberano em Guantánamo, e, desde 1991, podem ali manter estrangeiros que, por estarem detidos fora do território americano, não são protegidos pela constituição norte-americana. Na zona sem lei do campo, os sujeitos são tratados como "vida nua". Em seu envolvimento recente com a obra de Agamben, Butler96 [96 ] Butler, J. Precarious life: the powers of mourning and violence. Nova York: Verso, 2004, p. 98. repara que o campo não é simplesmente um Estado de exceção, mas também um estado de dessubjetivação. É aqui que "o próprio status ontológico dos sujeitos é suspenso quando o estado de emergência é invocado"97 [97 ] Ibidem, p. 67. . Essa é a "vida nua" - "não é viver como os animais políticos devem viver, em comunidade e unidos por leis, mas tampouco a morte, e, assim, é estar fora da condição constitutiva do Estado de direito98 [98 ] É importante notar que os casos de Guantanamo, que percorrem os meandros da Suprema Corte norte-americana, estão baseados no habeas corpus. Agamben interpreta esse habeas corpus como "o primeio registro da vida nua como o novo sujeito político [...]. Nada permite que se meça a diferença entre a liberdade antiga e a moderna e a liberdade que está na base da democracia moderna do que essa fórmula. Não é o homem livre e seus estatutos e prerrogativas, nem mesmo simplesmente homo, mas o corpus que é o novo sujeito da política[...]. Você terá um corpo para mostrar" (Agamben, op. cit., pp. 123-124). . É nesse sentido que o campo excede o biopoder, pois o sujeito biopolítico se torna vida nua e a soberania se torna o que Mbembe chama de "necropolítica", a demarcação daqueles sujeitos cuja vida e morte não têm importância99 [99 ]; Mbembe, op. cit. . Mas o exercício da soberania no campo não é simplesmente a suspensão do Estado de direito. O campo é o espaço paradoxal onde a lei é suspensa pelo guardião da lei e em nome da paz, da ordem e do bem maior. O campo é também, nas palavras de Malkki, um "instrumento de cuidado e controle"100 [100 ] Malkki, L. "News from nowhere". Ethnography, vol. 3, nº 3, 2002, p. 353. , no qual o primeiro depende da compaixão excepcional do soberano:"as atrocidades são cometidas ou não dependendo não da lei, mas da civilidade e do senso ético da polícia que age, temporariamente, como soberano"101 [101 ] Agamben, op. cit., p. 174. . Lembram-se de Abu Ghraib? Há muitas analogias possíveis entre o espaço biopolítico do campo e a cidade medieval. A construção de espaços "sem lei" é um desses pontos de convergência. Como fica claro na atual guerra no Iraque, os aparatos de segurança, assim como os militares, são crescentemente privados, com mercenários assumindo a responsabilidade pela proteção de funcionários do governo norte-americano, pelos interrogatórios de prisioneiros e pela administração da infra-estrutura do petróleo. Esses mercenários não estão sujeitos a nenhuma jurisdição legal, pois operam a partir de um status excepcional. Isso lembra muito o papel desempenhado por grupos de mercenários freqüentemente formados segundo critérios étnicos ou raciais para ajudar a pacificar e controlar as cidades islâmicas no início da Idade Média, tanto nas cidades-fortaleza, como nos centros de poder dos califas ou em cidades ocupadas102 [102 ] AlSayyad, Cities and Caliphs, op. cit. . Tais tendências exigem, mais uma vez, que o poder territorializado seja entendido para além dos conceitos de segregação, cercamento e quarentena, e que seja entendido também por meio do conceito de excepcionalidade. Porém, tais discussões a respeito do campo não exigem um retorno à cidade medieval. Foucault e Agamben bastam como fontes de conceitos analíticos. O que a analogia com a cidade medieval acrescenta, então, à análise do campo? Aqui, vale a pena voltarmos a um debate bastante específico a respeito de um tipo de campo:o campo de refugiados. Recentemente, Agier levantou a possibilidade da cidade-campo. Ele afirma que, enquanto o campo de refugiados é uma versão defeituosa da forma urbana, como eram os distritos do apartheid, é possível perceber algumas dimensões cruciais da cidade no campo: no sentido relacional de urbs e no sentido político da pólis. Em particular, ele está interessado nas formas pelas quais tabuleiros de xadrez étnicos são montados nos campos103 [103 ] Agier, M. "Between war and the city". Ethnography, vol. 3, nº 3, 2002, p. 332. . Sua linguagem, segundo a qual no campo as nacionalidades se tornam etnicidades, ecoa não apenas medievalistas como Pirenne, mas também a escola de sociologia urbana de Chicago: a cidade como um mosaico de etnonacionalidades. Contra Agier, Malkki afirma que a questão da cidadania urbana não pode ser tão facilmente levantada em relação ao campo de refugiados. Concordando com Agamben, ela vê o campo como o espaço da vida nua, um espaço biopolítico absoluto, que contrasta radicalmente com o cosmopolitismo da cidade. Em seu quadro teórico, o campo é a não-cidade104 [104 ] Malkki, op. cit. . O debate a respeito da relação entre cidade e campo traz à mente o "bairro étnico" do urbanismo medieval tanto no Oriente como no Ocidente. Na cidade árabe - islâmica da Idade Média, grupos étnicos ou religiosos eram confinados a áreas e bairros específicos. A essas populações eram freqüentemente atribuídas funções ou profissões urbanas específicas105 [105 ] Hourani, A. The Islamic city. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 1970. . O movimento de entrada e saída do bairro étnico era por vezes controlado em épocas de crise ou quando se instalava regimes opressores. Os bairros judeus de muitas das cidades medievais da Europa e do Oriente Médio parecem ter surgido em resposta ao desejo de excluir os judeus de algumas partes a vida urbana e das trocas econômicas, mas ao mesmo tempo lhes permitia certa flexibilidade econômica106 [106 ] Gottriech, E. "On the origins of the mellah of Marrakesh". International Journal of Middle East Studies, vol. 35, nº 2, 2003, pp. 287-305. . Os bairros étnicos, em outras palavras, produziam cidadãos de segunda classe. O problema da segregação na cidade árabe - islâmica medieval exige um pouco mais de reflexão. A maioria das cidades do mundo árabe da Idade Média exibiam alto grau de segregação étnica, racial, religiosa ou tribal. Seja em Túnis no século XVI, seja em Aleppo no século XVII, não se pode negar a importância do bairro étnico107 [107 ] Raymond, A. Grandes villes arabes à l'époque Ottomane. Paris: Sindbad, 1985. . Mas seria um equívoco chamar todos esses bairros de guetos, como o gueto original de Veneza ou tomando o significado moderno da palavra. Realmente, pelo menos no Oriente Médio, alguns grupos étnicos e religiosos não eram obrigados a viver nesses bairros. Foi apenas quando o Império Otomano assumiu o controle da maioria das cidades do mundo árabe que essa segregação passou a ser induzida pelo Estado. A aplicação desse novo padrão não surgiu como resposta ao medo da violência étnica, pois tais comunidades de minorias mantinham boas relações sociais com outros grupos. De fato, parece que essas comunidades segregadas eram, assim como o campo de refugiados moderno, um instrumento do aparato estatal para gerir e controlar populações étnicas108 [108 ] Ibidem, p. 22. . Ali, as minorias étnicas encontravam um grau de autonomia religiosa e social de que de outra forma não gozariam109 [109 ] Ibidem, p. 221. . Se o bairro étnico pode ser considerado uma forma de vida, com as "invenções cotidianas" e o "bricolage de novas identidades" evidentes na cidade-campo de Agier, também pode ser considerado um mecanismo de controle. Assim como o campo de hoje, o bairro étnico da cidade medieval era um Estado de exceção, no qual a cidadania urbana era suspensa por meio do caráter flexível do poder soberano. O bairro étnico como espaço de exceção não estava fora da ordem jurídica da cidade; não era a ausência de lei que precede a lei. Ao contrário, por meio de seu status excepcional, era constitutivo do próprio conceito de cidadania urbana - assim como, nas cidades-estado da Grécia e de Roma, a noção de "homem livre" como cidadão pleno era constituída pela exclusão das mulheres e dos escravos. De forma semelhante, o campo é constitutivo da cidade de hoje. Vale levar essa idéia um passo adiante. Pode-se dizer que o campo constitui a cidade na forma de um "exterior constitutivo". Apesar de Agier e Malkki discordarem seriamente a respeito de se o campo de refugiados pode se transformar em cidade, ambos concebem a cidade como uma norma oposta ao campo. Para Agier, a cidade pode ser entendida, segundo a concepção da escola de Chicago, como uma ecologia de etnicidades, ou, segundo o mapeamento de Certau, uma ecologia de práticas cotidianas que desestabilizam as estruturas de poder. Para Malkki, a cidade é um espaço cosmopolita, um nódulo da ordem pós-nacional de Appadurai110 [110 ] Appadurai, A. "Sovereignty without territoriality: notes for a postnational geography". In: Low, S. e Lawrence-Zuniga, D. (eds. ). The anthropology of space and place. Cambridge: Blackwell, 2003. , que contrasta com o etnonacionalismo purificado e enrijecido do campo. Tanto Agier como Malkki, portanto, propõem uma visão da cidade que lembra a afirmação de Pirenne:"o ar da cidade liberta". O bairro étnico medieval indica que a cidade jamais foi "livre" - ou, melhor, que suas liberdades resultam da limitação e restrição do Outro. Nesse sentido, tais espaços de exceção são um "interior constitutivo" das cidades. São as formas de exepcionalismo que constituem as estruturas da normalidade. Não repousam na periferia extraterritorial do espaço da cidade; são as próprias formas de estado, subjetividade e espaço que produzem a cidade. Para falar na linguagem de nossos tempos, a cidade e o campo estão inevitavelmente ligados porque "nossas" liberdades pressupõem a falta de liberdade "deles"; porque após certo tempo é impossível policiar as fronteiras entre a exceção e a generalização, entre o etnonacionalismo e o cosmopolitismo, entre o soldado em Abu Ghraib e o agente penitenciário em West Virginia, entre a atrocidade e a necessidade. MODERNIDADE MEDIEVAL: COMENTÁRIO FINAL Existem muitas ferramentas conceituais diferentes para a discussão a respeito das cidades contemporâneas e das formas de cidadania urbana. Nossos críticos talvez perguntem: por que não simplesmente falar das exclusões e segmentações das cidades contemporâneas? Afinal, não se trata de mapear os contornos da cidade neoliberal e, portanto, isso não exige uma explicação da produção neoliberal do espaço? Sim, responderíamos, mas esses projetos já foram perseguidos por vários e valorosos estudiosos. O que persiste na análise do neoliberalismo, na linguagem que nós mesmos usamos em outras publicações, é um senso de novidade: um novo modo de produção, uma nova produção do espaço, novas formas de disciplina e controle. Nosso uso do "medieval" tem como objetivo colocar em questão essa teleologia, a marcha inevitável através de fases históricas e modos de produção e regulação social. Nosso quadro teórico talvez cause desconforto aos materialistas históricos; afinal, não estamos separando o "medieval" do modo de produção "feudal"? Não seria uma trivialização da produção histórica do espaço? Em resposta a tais receios, gostaríamos de fazer as observações a seguir. Em primeiro lugar, o uso do "medieval" como categoria analítica possibilita uma quebra em relação às compreensões teleológicas da modernidade. Se o "feudalismo" é um sistema de relações políticas, econômicas e sociais, e se o "urbanismo medieval" é um sistema de ordenação do espaço, então a expressão aparentemente contraditória "modernidade medieval" indica como o medieval se esconde no coração do moderno, como o feudalismo existe no interior do capitalismo. Essa é a "repetição infernal" que permite a Benjamin aniquilar o mito do progresso histórico111 [111 ] Buck - Morss, S. The dialectics of seeing: Walter Benjamin and the arcades project. Cambridge, MA: MIT Press, 1991. . Tais críticas à teleologia também forçam a reconsideração da própria categoria "moderno". Os exemplos de cidadania que discutimos indicam como a cidade moderna funciona segundo uma ordenação medieval do espaço. Também indicam que essas formações espaciais de tipo medieval expressam identidades e aspirações modernas, tais como o direito à produção do espaço, ou a promessa de democracia e prosperidade econômica. Como notaram Comaroff e Comaroff a respeito de regimes de dominação religiosa: eles incorporam "uma forma potente de compressão de tempo e espaço", "a habilidade de cumprir suas promessas aqui e agora [...] como um legítimo Deus global"112 [112 ] Comaroff e Comaroff, op. cit., p. 313. . O oximoro "modernidade medieval" revela, assim, os paradoxos inerentes do moderno: feudos de democracia, o imediatismo do fundamentalismo religioso, a simultaneidade de guerra e humanitarismo. Assim como o termo "modernidades islâmicas113 [113 ] Watts, M. "Islamic modernities? Citizenship, civil society and Islamism in a Nigerian city". Public Culture, vol. 8, nº 2, 1996, pp. 251-90. , ele ultrapassa a diversidade geopolítica que conceitos tais como modernidade "alternativa" ou "múltiplas" implicam. Neste caso, a modernidade não assume simplesmente formas diferentes em diferentes lugares; ela é um projeto reconhecidamente fraturado, dividido e contraditório. Em segundo lugar, essa complicação do conceito de moderno é uma prestação de contas com a história das origens, com a narrativa de uma modernidade original gestada no local originário da cidade. Aqui vale a pena citar um trecho longo de um texto de Robert Stein a respeito da função crítica dos estudos medievais:
Uma vez que a teoria urbana se insere nesse "limite de período", torna-se possível levantar questões a respeito do passado e do futuro, mas sem pressupostos de progresso ou regresso. Se a noção de "modernidade medieval" coloca a "repetição infernal" de Benjamin no lugar do mito do progresso histórico, ela também sugere a dinâmica antecipatória da cidade. Como podemos tornar mais complexa a noção de tempo linear que está ligada à antecipação? Como podemos começar a falar das formas de modernidade nas quais o futuro é pior do que o passado115 [115 ] Ferguson, J. Expectations of modernity. Berkeley, CA: University of California Press, 1999; Mbembe e Roitman, op. cit. , quando em muitas regiões do mundo a idéia de progresso se esvaziou? É certo que uma promessa e uma antecipação ainda persistem, mas não necessariamente a de progresso, de um futuro melhor do que o passado. Ao nos voltarmos para o urbanismo medieval, procuramos sugerir que as formas modernas de cidadania nacional podem estar dando lugar à territorialização fractal e estilhaçada da cidadania típica dos enclaves medievais. Estaria esse medievalismo, por sua vez, dando lugar ao império? Não é nossa intenção construir uma teleologia reversa, em que uma fase histórica dá lugar a outra. Antes, essas modalidades de tempo e espaço-o nacionalismo moderno, os enclaves medievais e a brutalidade imperial - coexistem de forma não-linear, tornando complexa a questão de progresso e atraso, de moderno e não-moderno. No entanto, permanece o desafio: se fôssemos antecipar, o que anteciparíamos? Alguns historiadores julgam que esta não é apenas a era do império, mas trata-se do lento esgotamento do império, estranhamente semelhante aos espetáculos de extermínio, aos excessos ritualísticos e às fronteiras violentas de um Império Romano moribundo. Se essa comparação é convincente, o que se pode antecipar a respeito do fim do império? Seria o renascimento das cidades e da cidadania na Idade Média que se seguiu à morte de Roma? Ou seria um retorno às alturas do império, às cidades platônicas e aristotélicas dos "homens livres"? Em ambos os cenários, as liberdades da cidadania urbana estão emaranhadas com as não-liberdades da escravidão, da servidão, da hierarquia e da exclusão. Talvez a democracia tenha sido sempre ou imperial ou medieval, forjada na glória da Roma imperial ou no pragmatismo das sociedades feudais. Em terceiro lugar, a referência explícita à cidade medieval permite um confronto com a alteridade. Em diversas disciplinas, o "medieval" continua a ser tratado como o "outro"116 [116 ] Lilley, K. D. "Mapping cosmopolis: moral topographies of the medieval city". Environment and Planning D, nº 22, 2004, pp. 681 - 98. . É o campo dos medievalistas, e não dos teóricos críticos. É o campo dos historiadores e não dos geógrafos ou urbanistas. Não é apenas uma questão de fronteiras disciplinares e especializações. É também a persistência de dois dualismos de tempo e espaço complicadores: a separação de história e geografia; e uma alteridade de tempo que é também alteridade do espaço. O medieval é muitas vezes visto como pré-moderno, anacrônico, como a Idade das Trevas. Nosso termo "modernidade medieval" é, nesse sentido, uma contribuição modesta aos diversos esforços que indicam o caráter moderno da cidade medieval e que questiona inevitavelmente a superioridade de "nossa" modernidade. Mas o termo "medieval" também está sendo ressuscitado para indicar o fim do moderno e o retorno do Outro, do bárbaro. Em uma era de império, a alteridade temporal do medieval está sendo reescrita na forma de uma geografia da alteridade. Esse é o uso de "medieval" na literatura de relações internacionais, por aqueles que lamentam o fim da ordem mundial moderna, como Kobrin117 [117 ] Kobrin, S. "Back to the future: neomedievalism and the postmodern digital world economy". In: Prakash, A. e Hart, J. (eds. ). Globalization and governance. Nova York: Routledge, 1999, p. 166. , preocupados com o fato de que "a era moderna talvez seja uma janela prestes a fechar", de que o futuro é "neomedieval". Assim, Robin Wright, correspondente internacional do Washington Post, pergunta: "A modernidade será pega de surpresa pelo Iraque?"118 [118 ] Washington Post, 16 maio 2004, p. B01. . Para ela, o momento atual é a fase final da modernização, que está levando mais tempo para se completar do que o esperado, sendo o Oriente Médio o obstáculo final que a modernidade precisa enfrentar, o último espaço que resistiu à onda de empoderamento e modernidade que varreu o restante do mundo. Seu discurso revela como o processo civilizatório enxerga seu inimigo não no passado histórico, mas nos espaços de exceção identificados com o passado selvagem, como fica claro nas expressões "bárbaros árabes" e "velha Europa", correntes entre os norte-americanos. Nesse sentido, o moderno é sempre medieval, sempre pré-moderno. Nesse sentido, o tempo é sempre articulado no espaço. Um comentário final. Se este artigo é uma tentativa de complicar a teleologia do moderno, é também uma tentativa de complicar o conceito normativo de "cidade". O medieval se esconde no coração do moderno, assim como o campo se esconde no coração da cidade. Apesar de termos definido três categorias, elas não são excludentes; elas se sobrepõem - por exemplo, o enclave cercado é muitas vezes produzido por meio de regulamentações informais. Todas as três formações espaciais são expressões do que pode ser considerado a "modernidade do enclave". Porém, mais importante do que isso:são todas Estado de exceção. Se a noção de campo de Agamben não pode ser considerada uma noção espacial, mas um diagrama do poder (como o panóptico para Foucault), então os diversos espaços discutidos neste artigo são marcados por essa lógica da soberania. E essa lógica é medieval. Ela nos força a pensar em um urbanismo pós-cidade, no qual o paradigma não é a cidade - nem mesmo a cidade neoliberal excludente - , mas o Estado de exceção. Recebido para publicação em 30 de julho de 2009 30 de julho de 2009. NEZAR ALSAYYAD e ANANYA ROY são professores na Universidade da Califórnia. ] Sassen, S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1991. ] A escola de Chicago é freqüentemente identificada com a abordagem da "ecologia urbana". Nós sustentamos que o conceito de "cidade global" preserva essa abordagem ecológica, mas a aplica a uma escala diferente-isto é, à escala global, e não da cidade. ] Friedmann, J. e Douglass, M. (eds. ). Cities for citizens. 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[1 ] Sassen, S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1991. [2 ] A escola de Chicago é freqüentemente identificada com a abordagem da "ecologia urbana". Nós sustentamos que o conceito de "cidade global" preserva essa abordagem ecológica, mas a aplica a uma escala diferente-isto é, à escala global, e não da cidade. [3 ] Friedmann, J. e Douglass, M. (eds. ). Cities for citizens. Nova York: John Wiley & Sons, 1998; Evans, P. (ed. ). Livable cities?. Berkeley, CA: University of California Press, 2002. [4 ] Campbell, T. The quiet revolution: decentralization and the rise of political participation in Latin American cities. Pittsburgh, PA: University of Pittsburgh Press, 2003. [5 ] Graham, S. e Marvin, S. Splintering urbanism. Nova York: Routledge, 2001. [6 ] Yiftalchel, O. e Yakobi, H. "Control, resistance, and informality: urban ethnocracy in Beer-Sheva, Israel". In: Roy, A. e Alsayyad, N. (eds. ). 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[29 ] Agamben, op. cit., p. 181. [30 ] Mumford, op. cit., p. 227. [31 ] Agambem, op. cit. [32 ] Comaroff, J. e Comaroff, J. "Millennial capitalism: first thoughts on a second coming". Public Culture, vol. 12, nº 2, 2000, p. 328. [33 ] Benjamin, W. "Theses on the philosophy of history". In: Arendt, H. (ed. ). Illuminations. Nova York: Schocken Books, 1950, p. 263. [34 ] Roy e AlSayyad, op. cit. [35 ] Graham e Marvin, op. cit., p. 284. [36 ] Caldeira, T. City of walls. Berkeley, CA: University of California Press, 2000. [37 ] New York Times, 15 fev. 2000. [38 ] Weizman, E. e Segal, R. (eds. ). A civilian occupation. Londres: Verso, 2003. [39 ] Low, S. "The edge and the center: gated communities and urban fear". In: Low, S. e Lawrencezuniga, D. (eds. ). The anthropology of space and place. Cambridge, MA: Blackwell, 2003, p. 390. [40 ] Ibidem, p. 390; Davis, M. City of quartz. Londres:Verso, 1990. [41 ] McKenzie, E. 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[56 ] Mumford, op. cit. [57 ] Kostof, The city shaped, op. cit., p.50. [58 ] Braudel, op. cit., p. 518. [59 ] Pirenne, op. cit., p. 228. [60 ] Mumford, op. cit., p. 347. [61 ] Rose, N. Powers of freedom: reframing political thought. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. [62 ] Portes, A., Castells, M. e Benton, L. The informal economy: studies in advanced and less developed countries. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1989. [63 ] Roy e AlSayyad, op. cit., p. 5. [64 ] Roy, A. "Urban informality: toward an epistemology of planning". Journal of the American Planning Association, vol. 71, nº 2, 2004. [65 ] Kostof, The city shaped, op. cit., p. 34. [66 ] Idem. The city assembled. Londres: Thames and Hudson, 1992, pp. 279-90. [67 ] Alsayyad. Streets of Islamic Cairo. Cambridge, MA: Aga Khan Program/MIT, 1981. [68 ] Ibidem. [69 ] Akbar, J. Crisis in the built environment. Singapore: Concept Media, 1988. [70 ] Alsayyad, N. e Bristol, K. 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Nada permite que se meça a diferença entre a liberdade antiga e a moderna e a liberdade que está na base da democracia moderna do que essa fórmula. Não é o homem livre e seus estatutos e prerrogativas, nem mesmo simplesmente homo, mas o corpus que é o novo sujeito da política[...]. Você terá um corpo para mostrar" (Agamben, op. cit., pp. 123-124). [99 ]; Mbembe, op. cit. [100 ] Malkki, L. "News from nowhere". Ethnography, vol. 3, nº 3, 2002, p. 353. [101 ] Agamben, op. cit., p. 174. [102 ] AlSayyad, Cities and Caliphs, op. cit. [103 ] Agier, M. "Between war and the city". Ethnography, vol. 3, nº 3, 2002, p. 332. [104 ] Malkki, op. cit. [105 ] Hourani, A. The Islamic city. Philadelphia, PA: University of Pennsylvania Press, 1970. [106 ] Gottriech, E. "On the origins of the mellah of Marrakesh". International Journal of Middle East Studies, vol. 35, nº 2, 2003, pp. 287-305. [107 ] Raymond, A. Grandes villes arabes à l'époque Ottomane. Paris: Sindbad, 1985. [108 ] Ibidem, p. 22. 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Histórico
 Quais foram os principais problemas das cidades medievais?A violência, a destruição, a fome e as doenças resultaram, além da diminuição da população na Europa Ocidental, em um processo de ruralização. A população pobre passou a se abrigar próximo das residências rurais da elite romana, que era dona das terras produtivas. Isso causou um grande processo de isolamento.
O que podemos afirmar sobre as cidades medievais?Sobre as cidades medievais, pode-se afirmar:a) Tiveram diferentes origens: algumas nasceram ao redor de feiras, outras, às margens dos rios, outras, ainda, em torno do castelo de um nobre.
Qual foi a atividade que impulsionou o desenvolvimento das cidades medievais?A atividade que impulsionou o desenvolvimento das cidades medievais foi o comércio, desde a origem de muitas delas, nos burgos.
Quais eram os medos dos moradores da cidade medieval?Os medos eram as invasões dos povos bárbaros.
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Porque as cidades medievais não apresentavam nenhum dos problemas das cidades atuais?
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